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发展  普惠托育 服务，要充分调动社会 力  量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补  助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。